الحمد لله الذي قام بالعدل وأمر به، والصلاة والسلام على رسول الله صلى الله عليه وسلم الذي قال: «ويلك، ومن يعدل إذا لم أعدل» وعلى آله وصحبه أما بعد:

فإن الناظر إلى تاريخ المسلمين منذ بدء الرسالة يدرك أن الدين لم يقم في المجتمعات، ولم يظهر على الأديان بسهولة ويسر!